新華社北京（jīng）1月8日電 國務院總理李克強1月8日主持召開國務院常（cháng）務（wù）會（huì）議，部（bù）署進一步做好（hǎo）清理政府部門和國有企業拖欠民營（yíng）企（qǐ）業中（zhōng）小企業賬款工作，要求堅決有力一抓到底（dǐ）；部署春節期間市場保供穩價和基本民（mín）生保障工作。

會議指出，清理拖欠民（mín）營企業、中小企業賬款，是黨中央、國務院重要決策部署，關係（xì）市場經濟秩序、營商環境優化和市場（chǎng）預期，事關政府公信力。同時，拖欠賬款在相當程度上也影響工資特別是農民工工資發（fā）放，既（jì）要加大春節前的集中清欠力度，也要建立防止拖欠的長效機製。一年來，各地各部門紮實推進清欠（qiàn）工作。全國共（gòng）梳理出政府部門和大型國有企業拖欠民營企業、中小企業逾期欠款8900多億元，截至2019年底約75%已得到清償，超過原定當（dāng）年清償一半以上的目標。必須進一步壓實責任（rèn），一抓到底（dǐ），確保（bǎo）2020年底前無分歧欠款應清盡清，存在分歧的也要通過調解、協商、司法等途徑加快解決，決不允許增加新的拖欠（qiàn）。

會議確定，一是各地各有關部門要對（duì）剩（shèng）餘的無分（fèn）歧欠款分類、逐項製定清償計劃，新發現的瞞報、漏報等欠款納入台賬一並辦（bàn）理，對欠款額度較大的拖欠主體要掛牌督辦（bàn）。省（shěng）級政府對本地區清欠（qiàn）工作負總責，對無法完成清欠任（rèn）務的市縣要統籌製定解決方案。大型國（guó）有企業要對下轄企業統籌采取（qǔ）措施，確保完成清欠（qiàn）任務。二是落實《保障農民工工資支付條（tiáo）例》，建立清（qīng）欠與（yǔ）根治（zhì）拖欠（qiàn）農民工工資的協調聯動機（jī）製。以政府投（tóu）資項目拖欠農民工工資為重點，清欠資金（jīn）優先清償拖欠（qiàn）的（de）農民工工資。今後（hòu）各類項（xiàng）目建（jiàn）設都（dōu）要留足用於支付農（nóng）民工工資的資金並按合同及時發放，尤其是各級政府（fǔ）和國有企事業（yè）單位不得以任何理由拖欠農民工工資。三是強化約（yuē）束懲戒（jiè）。對零清償、進度慢的要通報和處罰（fá）。對瞞報漏報、惡意拖欠等要（yào）加大查（chá）處問責力（lì）度，情節惡劣的要（yào）公開曝光。對未完成（chéng）清欠的地方，要對省級政府相關部門、市縣政府及（jí）其相關部門，在壓減一般性（xìng）支出和“三公”經費、降低公務出行標準（zhǔn）、嚴控津補貼等（děng）方麵采（cǎi）取限製措施。四（sì）是督促國有企業強化及時還（hái）款約束，防止霸王條款、打白條等行為，將應付賬款控製和清欠納入內部考核。未經被拖欠單位同（tóng）意，不得以商業（yè）匯票等非貨幣資金（jīn）形式支付拖欠賬（zhàng）款，變相延長拖欠時間。五是出台實施（shī）及（jí）時支付中小企業（yè）款項相關（guān）法規。在工程建設領域全麵推行過程結算，加大（dà）保函替代施工單位保證金推廣力度。各級（jí）政（zhèng）府要真正過（guò）緊日子，勤儉（jiǎn）節約，量入為出。對政府（fǔ）投資項目，沒有明確資金來源（yuán）的一律（lǜ）不（bú）得審批，查處無預算上項目、未批先建、由施工單位墊資建設等違規行為。

會議要求，春節臨近，各地各部門要多措並舉，加強統籌（chóu）協調，全力做好市場保供穩價（jià）工（gōng）作（zuò），保障好困難群眾基本（běn）生活，讓人民群眾過一個歡樂、祥和、安寧的春（chūn）節。

會（huì）議還研究了其他事項。

《 人民日報 》（ 2020年01月09日 01 版）

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