人民網北京6月9日電(申佳平)..公布的5月CPI數據顯示,豬肉價格下降23.8%,影響(xiǎng)CPI下降約0.50個百分點。
9日,..發展和改革委員會官網顯示,為更(gèng)好(hǎo)發揮(huī)政府豬肉儲備調節作用,有效..生豬和豬肉市場價格(gé)周期性波(bō)動,促進產業持續健康發展,..發改委會(huì)同財政部、農業(yè)農村部、商務部、市場監管總局等部門聯合印發《..政府豬肉儲備調節機製(zhì) 做好(hǎo)豬肉市場保供穩(wěn)價工作預案》(以下簡稱《預案》),新增“能繁母豬存欄量變化率”“36個大中城市精瘦肉平均零售價格(gé)”等預警指標,並設置生豬價格三級預(yù)警區間(jiān)。
有關部門負責人在(zài)回答記者(zhě)提問時介紹,2009年,..發改委會同有關部門發布了《防(fáng)止(zhǐ)生豬價格過度下跌調控預案(暫行)》,充分發揮政府豬肉儲(chǔ)備調節作用,並根據形勢變化於2012年和2015年兩次進行修訂,形成了《..生豬市(shì)場價格周期性波動調控預(yù)案(àn)》。與2015年預案相比,本次《預案》對預警(jǐng)指標和區間、儲備分類和規模、儲備調節機製等核心內容作了修改..。
一是豐富(fù)預警指標(biāo)。“豬糧比價”指標是直觀反映生豬養殖成本收益對(duì)比(bǐ)關係的重要指標,廣受生豬養殖業關注,《預案》繼續沿用了這一指標。與此同時,《預案》增加了兩個指標:一是“能繁母豬存欄量(liàng)變化率”,該指標能夠顯著提高風險預警和(hé)儲(chǔ)備調節工作的前瞻性;二是增加了“36個(gè)大中城市(shì)精瘦肉(ròu)平均零售價格”指標,該指標更貼(tiē)近消(xiāo)費者感受,在豬肉價格過度上漲時(shí)能夠及(jí)時作(zuò)出預(yù)警和響應。
二是調整預警區間。《預(yù)案》區分生豬(zhū)價格(gé)過(guò)度下跌和過度上漲兩種情形(xíng),設立了(le)三(sān)級預警區間。其中,根據(jù)近年來養殖成本(běn)收益(yì)變化情況,將生豬養殖盈虧平(píng)衡點對應的豬糧比價由此前的5.5∶1-5.8∶1提高到7∶1,當豬糧比價處在7∶1-9∶1時不進行預警,為(wéi)市場自發調整留(liú)有充足空間。
三是分類設置儲備。《預案(àn)》依據政府豬肉(ròu)儲備的不同功能定位,分設了常規儲(chǔ)備和臨時儲備。..層麵常規儲備(bèi)主要用於滿足市場調控和應急(jí)投放(fàng)需要。臨時儲(chǔ)備是(shì)結合此輪(lún)調控實踐、積極借鑒其他(tā)有關重要商品儲備建(jiàn)設經驗(yàn)提出(chū)的,主要是在(zài)生豬價格過度下跌、產能大幅下降時進行收儲,以穩定(dìng)生產(chǎn)預期,實現有效“托(tuō)市(shì)”穩產能。同時,儲備規模較以往有了大幅提升,調控能力明顯(xiǎn)增強。
四是..工作(zuò)機(jī)製。《預案》對本輪豬(zhū)肉市場調控工(gōng)作中創新采取的部門會商機製予以(yǐ)鞏固,將能夠有效提升部門溝通及決策效率。《預案》結合本輪調控實(shí)踐經驗,對地方政府豬肉儲備規模、收儲機製等相(xiàng)關工作提(tí)出了明確要求,將能夠有效提(tí)升央地聯動、區域聯動合力。
該負責人透露,..發改委會同農業農村部等(děng)部門出台了一係列(liè)生豬穩產保(bǎo)供政策措施,各地認真落實(shí)省負總責和“菜籃子”市長負責製,市場主體積極複產(chǎn)擴產,生豬複(fù)產擴產勢頭良好。截(jié)至今年4月底(dǐ),全國能繁母豬存欄量已恢複到正常年份的97.6%,有關方麵預計今年下半年生豬出欄(lán)量有望恢複到(dào)正常水平。隨著產能持(chí)續恢複,生豬(zhū)和豬肉(ròu)價格有望繼續向合理水平回歸。同時,生豬養殖的(de)規模化(huà)、標準化程度以及生物..防護水平較以往明顯提高。
他同時表示,《預案》充(chōng)分(fèn)發揮政府豬肉儲備(bèi)調節(jiē)作為關鍵抓手的重要作用,對生豬及豬肉價格堅持“調高”與“調低”並重,以供應穩保障價格穩,以價格穩促進供應穩(wěn)。價格過(guò)高時,將投放儲備以保障居民消費需要,推動(dòng)價格向合理區間回(huí)落,避免生豬產能過度(dù)擴(kuò)張;價(jià)格過低時,將(jiāng)啟(qǐ)動收儲以托住市場,為養殖場戶(hù)吃下“定心丸”,避免生豬產能過(guò)度淘汰。
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